Мы уже достаточно много рассказали о требованиях за тонировку, а также о том, сколько оно действует и о нескончаемых спорах о его законности. Но власти 24 сентября 2019 года в третьем приняли новый закон, который вносит в ФЗ О полиции одно небольшое, но важное изменение. Так, появляется новый термин — «". Его смогут выписывать сотрудники полиции в том числе и водителям, в том числе за тонированные стёкла. Но давайте обо всём по порядку!
Что за новый закон?
Обновления в федеральное законодательство вносятся другими федеральными законами. В данном случае речь идёт о ФЗ О полиции, который регулирует, права, обязанности и полномочия её сотрудников, в числе которых и ГИБДД.
Новшеством вносятся поправки в статью 13 указанного ФЗ, регламентирующего, какие права имеют сотрудники полиции. А изменения 2:
- в законодательстве теперь закрепился новый термин «предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступления и административных правонарушений», а выносить такое предостережение имеет право сотрудник полиции,
- порядок вынесения этого документа должен быть регламентирован другими нормативно-правовыми актами.
1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
12) …объявлять физическому лицу официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения;
Сам термин «предостережение» был взят из незнакомого для большинства автолюбителей другого Федерального закона — № 182 Об основах профилактики административных правонарушений.
Так, в статье 17 этого ФЗ перечислены формы профилактического воздействия, и одно из них является как раз это предостережение.
-
Устранение тонировки на месте до или после замера в вопросах и ответах
-
Требование за тонировку: как снять и законно ли оно?
-
Кто отвечает за автомобиль, если водителя забирают сотрудники ГИБДД и увозят?
Как это будет работать с тонировкой?
Всё очень просто. Если ранее инспектор ДПС, помимо штрафа за тонированные стёкла машины, выписывал ещё и так называемое «требование об устранении условий, влекущих нарушение» — реже его называли «предписанием», то в интернете, на дорогах России и в судах не утихали споры о законности таких бумаг.
А всё дело в том, что за неисполнение законного требования водителя могут посадить под арест на срок до 15 суток. То есть происходит это приблизительно в следующем порядке:
- сначала сотрудник ГИБДД выписывает штраф, а вместе с ним и требование,
- водитель уезжает, а инспектор наличие такого требования заносит в базу,
- если в следующий раз (срок на исполнение даётся, как правило, около 10 суток) водитель попадается с тонировкой во второй раз, то его привлекают по указанной статье.
Против законности таких предписаний или требований приводились достаточно обоснованные доводы:
- во-первых, когда водителя остановили на дороге, то требование о прекращении нарушения уже выполнены до их выдвижения сотрудником полиции, так как состав правонарушения образует управление автомобилем с излишне тонированными стёклами,
- во-вторых, в ФЗ О полиции чётко прописано, что всё, что сотрудник имеет право требовать, должно быть соответствующим образом прописано в регламентах в виде формы и порядка; формы требования за тонировку нигде нет.
Предостережение заменит требование?
Прямым текстом в новом законе об этом не прописано — конкретно то, что предостережения будут выноситься на дороге вместо требований. Но в целом такая форма вполне подходит под «узаконивание» того, что до 2021 года было не совсем законным.
Но обратите внимание, в ФЗ об изменениях, помимо описания самого предостережения есть и порядок его вынесения (объявления):
5. Порядок объявления предусмотренного пунктом 12 части 1 настоящей статьи официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, включая порядок его направления (вручения), форма официального предостережения, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных объявлять официальное предостережение, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
То есть для предостережения тоже должен быть регламент, где обязана быть его письменная форма/образец и описание процедуры его объявления должны быть регламентированы. На 19 Мая 2021 года изменений в административном регламенте, введённом Приказом № 664, нет.
-
Изменение штрафа за тонировку до 5000 рублей — правда или нет?
-
Могут ли лишить прав за тонировку по новым законам?
-
Новый закон об анализе слюны на наркотики в ГИБДД в вопросах и ответах
Когда вступит в силу?
Настоящий ФЗ опубликован на официальном портале правовой информации 16 октября 2019 года. Таким образом, он вступает в законную силу через 10 дней от этой даты — 27 октября 2019 года.
